Chce EU opravdu zakázat úpravy aut?

Když jsem Autíčkáře zakládal, chtěl jsem se záměrně vyhýbat tomu, aby se na něm psalo o politice. Je spousta jiných webů o autech, kde vám naservírují nejnovější informace o dalších zhovadilostech, které naše politická reprezentace vymyslela, a často je doplní i zasvěceným komentářem. Příkladem budiž třeba www.autoforum.cz. Na Autíčkáři bych rád našim čtenářům nabídl jistotu, že z čtení našich článků  nedostanou záchvat vzteku, obvykle spojený s čtením o nových a nových zákazech a regulacíh.

Ale tentokrát bych chtěl udělat výjimku. S velkou pravděpodobností už jste si na některém ze zpravodajských nebo automobilových serverů, případně na Facebooku nebo v jiné formě komunikace, všimli informace o tom, že Evropská Unie má v plánu zakázat veškeré úpravy automobilů. Podle děsivých zpráv by to znamenalo, že si na auto nebudete moci namontovat ani jiné stěrače nebo pneumatiky, protože jinak neprojdete technickou. Přineslo by to likvidaci celého průmyslu úpravců, znemožnilo provozování historických aut, na které nejsou originální díly a celkově způsobilo apokalypsu v údolí benzínových hlav.

Problém je v tom, že naprostá většina zpráv na toto téma vychází z jiných zpráv, ty zase z dalších a nikdo se neobtěžoval přečíst si návrh oné legislativy. Jeden článek odkudsi z britského tisku je neustále recyklován a přežvýkáván, až se pozvolna stává pravdou.

Pokusil jsem se tedy o skutečně novinářský přístup a vrhnul jsem se do džungle návrhů evropské legislativy a souvisejících komentářů. Chvíli trvalo, než jsem něco takového vůbec našel (protože naprostá většina článků na toto téma neobsahuje odkaz na legislativu, protože jí patrně nikdo nečetl), a další chvíli, než jsem se prokousal alespoň tím podstatným, ale můžu vás v několika ohledech uklidnit. Celá věc nevypadá při bližším zkoumání tak děsivě, a tady jsou důvody, proč:

1. Panika vznikla v Británii

Je dobré si uvědomit, že to, co vyvolává paniku ve Velké Británii, kde na MOT vcelku bez problémů projdete s Trabantem, do kterého jste implantovali sedmilitrový big block, ještě nemusí být děsivé pro nás. Ostatně naše stávající legislativa v tomto směru by pro Brity byla dostatečným důvodem k panice.

2. Nemluví se o absolutním zákazu úprav

Nikde, ani v jednom z dokumentů, které se mi podařilo najít, jsem nenarazil na nic, co by nasvědčovalo zákazu výměny stěračů za modernější nebo použití moderních pneumatik na starším autě. Auta mají odpovídat technickým specifikacím důležitých součástí jako je řízení, motor, brzdy a podobně. To pro nás není nic nového, může to ale znamenat problém v Británii (viz bod 1).

Následující citace dokonce naznačuje, že se s pozdějšími úpravami již v návrhu počítá.

‘roadworthiness test’ means a verification that the parts and components of a vehicle
comply with its safety and environmental characteristics in force at the time of 
approval, first registration or entry into service, as well as at the time of retrofitting;

3. Data od výrobců se týkají především elektroniky

Jedním z kontroverzních prvků návrhu legislativy je to, že by vyžadoval od výrobců dodání technických specifikací, podle kterých by se auta testovala. To vyvolává představu, že výrobci budou STK dodávat přesná technická data o každé součástce a technik vás potom vyplísní, případně vám sebere techničák, za stěrače z jiného modelového roku nebo vyměněné kliky u dveří.

Ve skutečnosti je ale důvodem to, že jednou z variant nové legislativy je to, že by se povinně testovaly i bezpečnostní systémy jako ABS, ESP nebo airbagy, k čemuž je nutná diagnostika.

4. Veterány žádná změna nečeká

Pravidla, popsaná pro historická vozidla, víceméně přesně odpovídají těm stávajícím. Fakt, že se návrh nezmiňuje o možnosti dobových úprav, přičítám spíše tomu, že jde jen o hrubý návrh a opisovat do něj celý kodex FIVA by bylo poněkud nepraktické:

‘vehicle of historic interest’ means any vehicle which fulfils all the following
conditions :
– It was manufactured at least 30 years ago,
– It is maintained by use of replacement parts which reproduce the historic
components of the vehicle;
– It has not sustained any change in the technical characteristics of its main
components such as engine, brakes, steering or suspension and
– It has not been changed in its appearance;

5. Je to jen koncept

Dokonce i označení za "návrh" je, vzhledem k tomu jak je tento termín vnímán u nás, příliš odvážné. V českých podmínkách je "návrh zákona" něco, co má všechny znaky budoucího zákona a v podstatě může být ve stávající podobě schváleno. Ani jeden z dokumentů, které se této záležitosti týkají, není ve fázi "návrhu zákona", ale spíše "náčrtu toho, jak by zákon mohl vypadat", bez konkrétní podoby a dokonce s možností několika variant (například STK mohou zůstat ve stejné podobě, nebo být doplněny o další testy, jako test tlumičů, testy elektroniky atd.).

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=SWD:2012:0206%2851%29:FIN:EN:PDF

http://ec.europa.eu/transport/doc/roadworthiness-package/com%282012%29380.pdf

6. Popírá to i samotná Evropská komise

Ke vzniklé panice vydala EK na svých britských stránkách následující prohlášení:

http://ec.europa.eu/unitedkingdom/blog/index_en.htm

All other cars would remain subject to roadworthiness testing, just as they are now. Whether or not they have been modified is not of itself relevant: what counts is whether they are safe and that is what is assessed by MOT tests in the UK and by the equivalent tests elsewhere.

Závěr

V České Republice je již dnes přístup k jakýmkoliv úpravám velmi tvrdý a provádět je legálně je téměř nemožné, na rozdíl od Velké Británie, kde panika vznikla. I v "nejhorší" z variant, rozebraných ve stávajícím návrhu, by to pro nás co do úprav nejspíš neznamenalo nic.

Problém bych viděl spíše v každoročních technických kontrolách, naopak zařadit na seznam testování tlumiče a elektronické systémy mi dává smysl – technické kontroly s nimi dosud nepočítaly, protože jejich pravidla vznikla v době, kdy většina z těchto věcí neexistovala. A když už kontrolujeme brzdy, řízení, světla a emise, je podle mě zcela na místě kontrolovat i funkčnost ABS, ESP nebo airbagů.

Nejdůležitější poučení ale zní: najděte si informace, než o něčem začnete psát!